Оглавление “Книги кейсов”

Геймификация государства - Китайский социальный кредит

Система китайского социального кредита очень интересная вещь. Она давно привлекала большое внимание социальных наук. Мы все на это смотрели: кто с ужасом, кто с надеждой, но все с интересом. Специфика системы в том, что она и магазин, и банк, и гос.услуги одновременно. То есть представьте себе единый агрегатор всех ваших сетевых активностей. Такое мета-приложение.
Екатерина Шульман
российский политолог и публицист

Примеры наград за высокие баллы

  • Приоритет в поступлении в школу или при трудоустройстве
  • Более легкий доступ к кредитам наличными и потребительским кредитам
  • Свободный потребительский кредит на велосипед или машину без залога
  • Бесплатное предоставление спортивных и фитнес возможностей
  • Более доступный (дешевый) общественный транспорт
  • Короткое время ожидания в больницах
  • Быстрый взлет по карьерной лестнице
  • Пропуск вне очереди на государственное жилье
  • Налоговые льготы

Примеры наказаний за низкие баллы

  • Отказ в выдаче лицензий, разрешений и доступа к некоторым социальным услугам
  • Запрет на бронирование и покупку авиабилетов и билетов на скоростные поезда
  • Меньше доступа к кредиту
  • Отказ при бронировании люксовых ресторанов и гостиниц
  • Отказ в соц. обеспечении
  • Особо тщательный досмотр на таможне
  • Запрет на занятие руководящих должностей в пищевой и фармацевтической промышленности
  • Непригодность к правительственной работе
  • Отсутствие доступа в частные школы
  • Публичный позор: разоблачение в СМИ (Интернет, TV, общественные места) имен, фотографий и индетификационных номеров граждан, занесенных в черный список. Предупреждения в телефонной трубке, санкционированное властями, которое информирует звонящих о том, что они пытаются связаться с должником.

Аналогичная система социального кредита действует и в отношении юридических лиц — компании проверяют на соответствие экологическим, юридическим нормам. Оценке также подвергаются условия и безопасность труда на предприятиях, их финансовая отчетность.

Creditchina.gov.cn - это база данных для предприятий, в которой регистрируются административные штрафы, различные черные списки, а также «красные списки» за добрые дела, такие как своевременная подача налоговой декларации.

Слева - скриншот с официального сайта CreditChina, база данных предпринимателей.

Используемые механики

No items found.
No items found.
Илья Курылев, ведущий эксперт по геймификации, основатель "Gamification Now!"

Китайский социальный кредит — самая масштабная геймификация, которую я встречал. Внедренная на уровне страны, она не позиционируется как геймификация, но от этого не перестает ей быть. В ней достаточно четко указаны правила: что надо делать, что не надо. Есть также некий внутренний баланс в системе: показано за что больше баллов снимается, за что меньше. За счет этого происходит некоторое управление вниманием.

Китайский социальный кредит многие оценивают как еще один уровень сильного тоталитарного социального давления. Но мне кажется, что все немного наоборот.

Система контроля и так есть везде. Насколько государство может контролировать, собирать данные и интерпретировать их для открытия или закрытия возможностей граждан, настолько оно это и делает. Например, на основе собранной информации страна может не одобрить кому-то кредит, а кому-то назначить соц. выплату.

В большинстве стран этот механизм скрыт. Китай — единственная страна, которая попыталась сделать систему учета граждан публичной и объяснить правила игры. В ней отражены глобальные поступки и каким образом они влияют на благонадежность граждан.

Однако, возможности, которые открывает система не могут быть доступны всем. Блага, которые раздаются с помощью социального кредита априори ограничены.

Лучше бы, конечно, чтобы никто в мире ни за кем не следил и всем все было разрешено и дано. Но это, к сожалению, пока не возможно. Поэтому, без моральной оценки, я считаю, что прецедент с тем, что Китай превратил эти правила в одинаковую для всех, публичную прозрачную систему — это интересно.

Что такое Китайский социальный кредит?

Это система цифрового контроля, оценки и регулирования различного поведения граждан Китая — финансового, социального, морального и политического — с помощью системы наказаний и вознаграждений.

Пример рейтинга одного из граждан Китая

Китайское правительство считает эту систему важным инструментом управления китайской экономикой и китайским обществом. Основная миссия Китайского социального кредита — «обеспечить благонадежным граждан благами и дисциплинировать неблагонадежных».

Как это работает?

Когда большинство людей думают о Системе социального кредита, они представляют ее в первую очередь как механизм подсчета очков. Как способ, которым центральное правительство ранжирует граждан и компании Китая на основе их поведения. Но это искаженное представление о том, что такое социальный кредит. Кредитный эксперт Ху Найхонг предлагает рассмотреть систему иначе.

Китайский социальный кредит - это цифровой архив, который объединяет информацию, которую государственные органы уже собрали от физических и юридических лиц, и хранит ее в файлах, чтобы соответствующие стороны могли оценить их самостоятельно.

Пример инфографики, описывающий процесс работы Системы социального кредита

В пилотной системе каждому гражданину Китая присваивается 1000 баллов, и его поведение постоянно отслеживается и оценивается. Очки зарабатываются за хорошие дела и теряются за плохое поведение. Пользователи увеличивают баллы, жертвуя кровь или деньги, хваля правительство в социальных сетях и помогая бедным. Вознаграждение за такое поведение может варьироваться от ускоренного повышения по службе до получения статуса приоритета при приеме детей в школу.

Напротив, отказ от регулярных посещений стареющих родителей, распространение слухов в Интернете и мошенничество в онлайн-играх считаются антиобщественным поведением. Наказания включают публичное осуждение, запрет на бронирование авиабилетов или билетов на поезд, а также ограничение доступа к общественным услугам.

Пример функционирования Китайского социального рейтинга и наград, которые можно получить за высокие баллы
Система китайского социального кредита очень интересная вещь. Она давно привлекала большое внимание социальных наук. Мы все на это смотрели: кто с ужасом, кто с надеждой, но все с интересом. Специфика системы в том, что она и магазин, и банк, и гос.услуги одновременно. То есть представьте себе единый агрегатор всех ваших сетевых активностей. Такое мета-приложение.
Екатерина Шульман
российский политолог и публицист

Примеры наград за высокие баллы

  • Приоритет в поступлении в школу или при трудоустройстве
  • Более легкий доступ к кредитам наличными и потребительским кредитам
  • Свободный потребительский кредит на велосипед или машину без залога
  • Бесплатное предоставление спортивных и фитнес возможностей
  • Более доступный (дешевый) общественный транспорт
  • Короткое время ожидания в больницах
  • Быстрый взлет по карьерной лестнице
  • Пропуск вне очереди на государственное жилье
  • Налоговые льготы

Примеры наказаний за низкие баллы

  • Отказ в выдаче лицензий, разрешений и доступа к некоторым социальным услугам
  • Запрет на бронирование и покупку авиабилетов и билетов на скоростные поезда
  • Меньше доступа к кредиту
  • Отказ при бронировании люксовых ресторанов и гостиниц
  • Отказ в соц. обеспечении
  • Особо тщательный досмотр на таможне
  • Запрет на занятие руководящих должностей в пищевой и фармацевтической промышленности
  • Непригодность к правительственной работе
  • Отсутствие доступа в частные школы
  • Публичный позор: разоблачение в СМИ (Интернет, TV, общественные места) имен, фотографий и индетификационных номеров граждан, занесенных в черный список. Предупреждения в телефонной трубке, санкционированное властями, которое информирует звонящих о том, что они пытаются связаться с должником.

Аналогичная система социального кредита действует и в отношении юридических лиц — компании проверяют на соответствие экологическим, юридическим нормам. Оценке также подвергаются условия и безопасность труда на предприятиях, их финансовая отчетность.

Creditchina.gov.cn - это база данных для предприятий, в которой регистрируются административные штрафы, различные черные списки, а также «красные списки» за добрые дела, такие как своевременная подача налоговой декларации.

Слева - скриншот с официального сайта CreditChina, база данных предпринимателей.

Используемые механики

No items found.
No items found.
Пример штрафных ситуация и наказаний, которые могут получать граждане с низким рейтингом
в Системе китайского социального кредита

К началу марта 2019 года системы гражданского скоринга действуют в 40 городах Поднебесной — их тестируют в пилотном режиме. В зависимости от региона могут меняться условия повышения и понижения рейтинга.

Например, в городе Сучжоу каждый гражданин может заработать до 200 баллов за сдачу крови и волонтерскую деятельность. Рейтинг зависит как от финансового и профессионального положения, так и от бытовых факторов. За заслуги перед местным сообществом китайцам позволяют дольше пользоваться общественными велосипедами и брать больше книг в библиотеке. При этом человека могут наказать за просрочку коммунальных платежей или бронь столика в ресторане, которой он не воспользовался без уведомления заведения.

Единый информационный орган

Кредитование все еще является относительно новым для Китая. У большинства китайцев нет кредитной карты, ипотеки или других банковских ссуд. Таким образом, официальные лица собирают не только финансовую кредитную информацию, но и сведения о нарушениях закона, а также о антиобщественном поведении, таком как переход в неположенном месте или невыполнение сортировки мусора в соответствующих контейнерах.

Скриншот с видео-камер на улицах Китая

Система китайского социального кредита появилась на основании Гражданского кодекса. Единый информационный орган Китая анализирует людей по 160 критериям. Основная база данных социальных кредитных историй уже создана: она называется Национальной платформой обмена кредитной информацией (NCISP), и значительный объем содержащихся в ней данных открыт для общего доступа.

Есть, как минимум, четыре главных источника, откуда поступает информация о гражданах в Единый информационный орган:

  1. Стандартные камеры на улицах
  2. Умные очки у полицейских в Китае, дроны на базе искусственного интеллекта. Во время пандемии добавились передвижные камеры. На специальных микророботах были установлены камеры, которые ездили по улицам и отслеживали граждан и любое передвижение.
  3. Геолокация, привязанная к телефонам и встроенная в целый ряд программ. К примеру, в WeChat - крупнейшую платформу социальных сетей в Китае. Помимо геолокации, две крупнейшие компании в Китае, Tencent и Alibaba, привлеченные народным банком Китая, отслеживают поведение пользователей в интернет-пространстве.
  4. Персональные данные пользователей в базах данных гос. компаний

Данные о нарушителях, демонстрирующие антиобщественное поведение, могут транслироваться для общественности, чтобы пристыдить обидчиков и удержать других от подобного поведения.

Данные о нарушителях демонстрируются на цифровых экранах, например, в торговых центрах, в кинотеатрах.

Для более серьезных правонарушителей некоторые города Китая заставляют людей возвращать долги, переключая рингтон человека без его разрешения. Рингтон начинается со звука полицейской сирены, за которой следует сообщение, например:

«Человек, которому вы звоните, был признан местным судом дискредитированным. Пожалуйста, убедите этого человека выполнить его или ее юридические обязательства».

Человек может быть удален из черного списка после выплаты долга.

Источники больших данных

Топ-10 поставщиков данных для национальной кредитной системы Китая
  1. Национальная комиссия по развитию и реформам
  2. Министерство промышленности и информационных технологий
  3. Министерство сельского хозяйства
  4. Национальная комиссия по здравоохранению и планированию семьи
  5. Министерство транспорта
  6. Министерство жилищного строительства и развития городов и сельских районов
  7. Государственное управление по продовольствию и лекарствам
  8. Государственный надзорный орган по безопасности производства
  9. Народный банк Китая
  10. Министерство финансов
Система китайского социального кредита очень интересная вещь. Она давно привлекала большое внимание социальных наук. Мы все на это смотрели: кто с ужасом, кто с надеждой, но все с интересом. Специфика системы в том, что она и магазин, и банк, и гос.услуги одновременно. То есть представьте себе единый агрегатор всех ваших сетевых активностей. Такое мета-приложение.
Екатерина Шульман
российский политолог и публицист

Примеры наград за высокие баллы

  • Приоритет в поступлении в школу или при трудоустройстве
  • Более легкий доступ к кредитам наличными и потребительским кредитам
  • Свободный потребительский кредит на велосипед или машину без залога
  • Бесплатное предоставление спортивных и фитнес возможностей
  • Более доступный (дешевый) общественный транспорт
  • Короткое время ожидания в больницах
  • Быстрый взлет по карьерной лестнице
  • Пропуск вне очереди на государственное жилье
  • Налоговые льготы

Примеры наказаний за низкие баллы

  • Отказ в выдаче лицензий, разрешений и доступа к некоторым социальным услугам
  • Запрет на бронирование и покупку авиабилетов и билетов на скоростные поезда
  • Меньше доступа к кредиту
  • Отказ при бронировании люксовых ресторанов и гостиниц
  • Отказ в соц. обеспечении
  • Особо тщательный досмотр на таможне
  • Запрет на занятие руководящих должностей в пищевой и фармацевтической промышленности
  • Непригодность к правительственной работе
  • Отсутствие доступа в частные школы
  • Публичный позор: разоблачение в СМИ (Интернет, TV, общественные места) имен, фотографий и индетификационных номеров граждан, занесенных в черный список. Предупреждения в телефонной трубке, санкционированное властями, которое информирует звонящих о том, что они пытаются связаться с должником.

Аналогичная система социального кредита действует и в отношении юридических лиц — компании проверяют на соответствие экологическим, юридическим нормам. Оценке также подвергаются условия и безопасность труда на предприятиях, их финансовая отчетность.

Creditchina.gov.cn - это база данных для предприятий, в которой регистрируются административные штрафы, различные черные списки, а также «красные списки» за добрые дела, такие как своевременная подача налоговой декларации.

Слева - скриншот с официального сайта CreditChina, база данных предпринимателей.

Используемые механики

No items found.
No items found.

Зачем нужна такая система?

Уровень доверия к рынку Китая низкий. Идея системы социального кредита впервые появилась в 1990-х годах, когда было много контрафактной продукции и финансового мошенничества.

Кредитный эксперт Ху высказался, что Китай превратился из большого фермерского общества, где люди вели дела со своими семьями и друзьями, в индустриальное общество, основанное на кредитовании.

«Этот переход был внезапным», — сказал Ху.

Китай не имеет достаточного количества проверок для поддержки своей кредитной системы.

В то время как некоторые критики называют систему социального кредита Оруэлловской, другие говорят, что эта новая система просто объединяет ту информацию, которую правительство Китая уже собирает о частных лицах и предприятиях. Интернет позволил централизовать данные и сделать их более мощным инструментом социального контроля.

Интересен взгляд на систему изнутри, от первого лица граждан. В ролике ниже об этом рассказала китайская девушка-студентка, изучающая русский язык и проживающая в Шанхае.

Пока что многие из пилотируемых систем еще не подключены, поэтому информация об одной системе не обновляется автоматически по остальным, и нынешняя ситуация все еще далека от того, что предполагает центральное правительство - масштабная централизованная система, которая архивирует все добрые и плохие поступки гражданина.

Немногие китайцы еще осведомлены о системе социального кредита, поэтому в Шанхае до сих пор можно встретить много пешеходов и несортированного мусора.

Есть ли будущее у системы за пределами Китая?

Профессор истории из Дартмутского колледжа Памелла Кайл Кросли полагает, что китайская модель контроля за обществом, которую многие считают тоталитарной, со временем установится и в демократических странах: «Разница в том, что китайское общество более подготовлено к интеграции коммерческих, военных и правоохранительных данных. В результате китайцев плотнее контролируют посредством запугивания и самоцензуры, чем будут контролировать американцев в течение еще пары десятилетий».

В СМИ появилась информация о том, что о внедрении схожей системы социального кредита задумались уже представители властей в Украине, России и США.

Система китайского социального кредита очень интересная вещь. Она давно привлекала большое внимание социальных наук. Мы все на это смотрели: кто с ужасом, кто с надеждой, но все с интересом. Специфика системы в том, что она и магазин, и банк, и гос.услуги одновременно. То есть представьте себе единый агрегатор всех ваших сетевых активностей. Такое мета-приложение.
Екатерина Шульман
российский политолог и публицист

Примеры наград за высокие баллы

  • Приоритет в поступлении в школу или при трудоустройстве
  • Более легкий доступ к кредитам наличными и потребительским кредитам
  • Свободный потребительский кредит на велосипед или машину без залога
  • Бесплатное предоставление спортивных и фитнес возможностей
  • Более доступный (дешевый) общественный транспорт
  • Короткое время ожидания в больницах
  • Быстрый взлет по карьерной лестнице
  • Пропуск вне очереди на государственное жилье
  • Налоговые льготы

Примеры наказаний за низкие баллы

  • Отказ в выдаче лицензий, разрешений и доступа к некоторым социальным услугам
  • Запрет на бронирование и покупку авиабилетов и билетов на скоростные поезда
  • Меньше доступа к кредиту
  • Отказ при бронировании люксовых ресторанов и гостиниц
  • Отказ в соц. обеспечении
  • Особо тщательный досмотр на таможне
  • Запрет на занятие руководящих должностей в пищевой и фармацевтической промышленности
  • Непригодность к правительственной работе
  • Отсутствие доступа в частные школы
  • Публичный позор: разоблачение в СМИ (Интернет, TV, общественные места) имен, фотографий и индетификационных номеров граждан, занесенных в черный список. Предупреждения в телефонной трубке, санкционированное властями, которое информирует звонящих о том, что они пытаются связаться с должником.

Аналогичная система социального кредита действует и в отношении юридических лиц — компании проверяют на соответствие экологическим, юридическим нормам. Оценке также подвергаются условия и безопасность труда на предприятиях, их финансовая отчетность.

Creditchina.gov.cn - это база данных для предприятий, в которой регистрируются административные штрафы, различные черные списки, а также «красные списки» за добрые дела, такие как своевременная подача налоговой декларации.

Слева - скриншот с официального сайта CreditChina, база данных предпринимателей.

Используемые механики

No items found.
No items found.

Источники: мировое онлайн-издательство Visual Capitalist, украинская газета Vesti.ua, исследовательское агентство Trivium, российский интернет-портал и аналитическое агентство TAdviser, медиахолдинг РБК, некоммерческая новостная организация Marketplace, официальный youtube-канал Екатерины Шульман

Карта сайта